首页 学校 微课 APP
微信
QQ群
登录
其实,学校有规模优势来帮家长下午放学后“带孩子”,不但实际成本最低,社会成本也最低。

▲孩子们在玩游戏。 图片来自视觉中国
文 | 刘远举
最近,放学后中小学生的去处问题,已成为一个社会热议话题。在今年的全国两会上,有记者向教育部长陈宝生提问:现在小学放学时间越来越早,有的小学甚至是下午三点半就放学,这个时间对家长接送孩子是一大难题,请问家长们的困扰什么时候可以得到解决?”

对此,陈宝生部长表示,教育部已专门下发通知要求解决,经过一年多的探索实践,教育部已经摸索校后服务、弹性离校、社区托管等模式,解决“三点半现象”。

教育系统有“带孩子”的责任

一事不烦二主,在我看来,解决“三点半难题”确实应利用好包括学校在内的教育资源。

首先,这是学校的本职功能。

现代学校产生于工业革命后的德国,是工业化与社会分工的结果。某种程度上,也是工业革命后女性更多地参与工作,没人照看孩子产生的需求。从这个角度看,社会化分工产生的现代学校,本身就含有带孩子的功能。

就中国而言,在改革开放前以及改革开放初期,很少有全职妈妈,都是夫妻双职工,由国家、企业办学校、办幼儿园,解决职工的后顾之忧。即便在今天,幼儿园也归教育部管,而不是归民政部管。这也表明,提供社会化、专业化的“带孩子”服务,是教育系统的责任。推而广之,只要孩子未成年需要监护人,那么,这个阶段的教育就一定程度上包含“带孩子”的责任。

第二,教育本身有巨大的外部性,作为教育的基础功能,看护孩子也同样有巨大的外部性。

现在职工上班时间是朝九晚五,有些甚至是996(即早上9点上班,晚上9点下班,周六还要加班),这群人创造着巨大的价值。但是,很多人由于家庭拖累,不得不把精力从工作中转移到家庭,这减小了他们劳动创造的价值,及其在社会中带动其他生产的能力。

解除社会青壮年劳动力的后顾之忧,是一件外部性极大的事情。既然照看孩子有巨大的正外部性,有关方面宜从整个社会效益角度,来承担这个责任。
▲东城区小学生在活动中 新京报记者 杜丁 李飞 摄影报道

发挥学校国有资产最大价值

第三,从合理利用国有资产的角度出发,不妨让公立学校等资源承担起该职能。

在经济学中有一个概念,那就是资本配上劳动,才能产生价值。资本价值越大,资产价值越高,配上的劳动力就应该越多,否则就会形成对资本的浪费。所以,设备的巨大价值,或者产品的重要性,往往会产生三班倒的劳动力安排。在一些纺织厂,采取三班倒的原因在于,设备非常昂贵,要给它配备最充分的劳动力,不停运作才能发挥天价资产的最大价值。而发电厂采取三班倒则在于,社会对电力的需求是持续的。可以说,学校的国有资产,同时符合这两个特点。

首先,公立学校的资产是昂贵的国有资产。公立学校的地是国家划拨的、教室是国家修的,各种设备是用国家财政的钱买的。其次,下午3点到7点,是社会对学校看护孩子的功能需求最旺盛的时间。但正是这样的国有资产,却在最需要承担社会分工、发挥资产作用、创造价值、创造社会效益的时候,大门一关,停止运行,空置起来。与此同时,学生被推向社会,另寻场地,来完成整个社会所需要的看护孩子的功能。这是对国有资产的巨大浪费。

所以,就应该给学校配备足够的人员来发挥学校国有资产的最大经济价值与社会价值。当然,老师的劳动时间一定要符合劳动法,不能任意延长,但额外招聘专门的看护老师,负责正常教学时间之外的看护,是便于操作的。给国有资产配备足够的劳动,就能让学校的国有资产充分发挥作用。至于谁来付费,是财政还是家长,这都是细枝末节的问题了。

学校是照看孩子最佳选择

第四,学校有规模优势来完成这个事情,不但实际成本最低,社会成本也最低。

学校有最专业的人,最专业、最安全的场地与设施,有规模效应,是照看孩子、留置孩子的最佳选择,为什么还要在校外去找一些不那么专业的场地,不那么专业的人,来完成这个事情呢?从经济性角度,其他社会机构都难以有学校体系的规模效应,成本肯定也更高。

综上所述,是时候重提教育系统照看孩子这一社会分工下的本职了。当下,学校的作息时间与职工上班时间之间,始终存在一个错位。早上上学比上班早,下午放学比下班早,这种错位,已经产生了巨大的不便,让家长疲于奔命,还拖累老人接送孩子。

更深层次上看,这是社会资源匹配的巨大不协调。学校作为政府的公共服务部门,更应该有大局观,以全社会的利益为重,以公众的需求为重,直面自己的本职工作,做好自己的本职工作。

□刘远举(上海金融与法律研究院研究员)
来源:新京报评论

h8h2000 发表于 2018-3-8 08:40 | 显示全部楼层 2#  
其实,我想说的是,为什么教育部可以任意规定上下学时间,定个3:30难道就是法律,老师非得3;30下班?老师7:00多到校,难道就不能安排一些下午上班的老师?老师很忙,好像也不是全部老师都忙吧?按我们看,义务教育阶段好像就是班主任忙一点,劳动强度真的有那么大?
其实,教育部的官员的言论我也看清了,无非就是要经费,搞钱而已

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
劳工father 发表于 2018-3-8 10:38 | 显示全部楼层 3#  
3:30 以后 谁管? 主课老师管,没时间备课, 改作业
副科老师管, 全部自习,  
3:30以后管  的老师加钱么?
利益分配的不合理,  问题永远无解
钱的总数少了 , 好多问题都无解

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
hata 发表于 2018-3-8 12:53 来自手机 | 显示全部楼层 4#  
本来很简单的事情,因为制度变得复杂和低效。想省钱就坐公交,想省时间就坐出租车。钱少在家吃,钱多去餐馆吃。没钱就租房,钱多买别墅配直升机。市场都能高效地解决这些事情,也没人认为不公平。那么教育为什么就不能用市场解决呢?没钱就自己教孩子,有钱就去贵族学校,或请高人在家教孩子。家长愿意做全职妈妈就自己照顾孩子,家长觉得自己赚钱多,就把孩子送到能照料孩子的地方或请人在家照顾孩子。这不是很好地解决了问题?难道有人认为不公平吗?

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
chyou2018 发表于 2018-3-9 12:38 | 显示全部楼层 5#  
hata 发表于 2018-3-8 12:53
本来很简单的事情,因为制度变得复杂和低效。想省钱就坐公交,想省时间就坐出租车。钱少在家吃,钱多去餐馆 ...

尼玛又来背书了。。。。。。市场都能高效解决??那是纯粹理论,现代社会任何一个市场,都有大量的垄断因素和因子的存在,怎么可能高效解决社会问题??
简直跟初中生刚听到牛顿力学定律,以为给别人施加1个外力,对方就会永远运动下去一样!!

何谓公平,本身是一种基于价值观的判断,怎么了,你还要统一价值观啊??
有钱人花天酒地,没钱人呼天叫地,你认为天经地义,别人就一定要也认为合情合理??
从自由的角度,那当然没有问题,但从是否有利社会整体发展的角度,那就是不公平,就是需要限制和纠正。

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
hata 发表于 2018-3-9 13:11 来自手机 | 显示全部楼层 6#  
chyou2018 发表于 2018-3-9 12:38
尼玛又来背书了。。。。。。市场都能高效解决??那是纯粹理论,现代社会任何一个市场,都有大量的垄断因 ...

屁都不知道,还喜欢反驳别人。早就和你说了,你先看十年别人怎么辩论,再才有资格反驳别人。

你知道啥叫公平?去查查什么叫“无知之幕”。去网上搜索“弗里德曼的三个精彩辩论”,学习学习自由和公平的关系,不要把无知当有趣。还有就是把嘴巴洗干净点,这是论坛,不是泼妇骂街的地方。

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
chyou2018 发表于 2018-3-9 14:02 | 显示全部楼层 7#  
hata 发表于 2018-3-9 13:11
屁都不知道,还喜欢反驳别人。早就和你说了,你先看十年别人怎么辩论,再才有资格反驳别人。

你知道啥 ...

笑,否定主语来反驳对方观点的玩意,你有脸嚎叫辩论吗??对此,你不是长期装死吗??
尼玛先会初中,学会否命题和原命题的关系,才有资格来论坛浪!!
其实,本人从来不认为,反驳别人需要资格,被本人反驳才需要资格,懂吗??
你真的太低档了!!

净TM玩虚的:嚎叫独立思考,结果自己对TM地摊垃圾数据抱着死啃!!
无知之慕,本人恰恰知道,并且多次论述,但不知道你在嚎叫什么?因为你不知道自己是有钱人,还是没钱人,所以,出现什么结果,都是公平的??

真是扯淡,难道你看任何问题,都必须知道立场??
无立场,不观点??

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
chyou2018 发表于 2018-3-9 15:27 | 显示全部楼层 8#  
hata 发表于 2018-3-9 13:11
屁都不知道,还喜欢反驳别人。早就和你说了,你先看十年别人怎么辩论,再才有资格反驳别人。

你知道啥 ...

你和我说?你说的根本就是放屁,你自己都承认自己发表观点是放屁!!
不仅臭,而且,显然你也不准备承担责任:反正臭的也不只是你自己!!

屁都不知道??
你有脸这样攻击本人?这是你的自画像吧??
难道否命题与原命题之间不存在逻辑关系,不是我教育你的,而是你自学成才的??初中数学的知识,你能学会了?

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
chyou2018 发表于 2018-3-9 23:03 | 显示全部楼层 9#  
本帖最后由 chyou2018 于 2018-3-9 23:05 编辑
hata 发表于 2018-3-9 13:11
屁都不知道,还喜欢反驳别人。早就和你说了,你先看十年别人怎么辩论,再才有资格反驳别人。

你知道啥 ...

笑,你真是扯淡!!

无知之幕,难道是说,没有公平不公平吗??
他只是要求我们做公平或者不公平、合理或者合理的判断的时候,忘掉自己的立场。
怎么可能无知之幕了,就没有公平与否的判断呢??

还尼玛批判你需要资格!!批评不是权利而是一种权力?那尼玛哪里来的资格批评中国??
还有你所谓的一流家长、三流家长的论调,你真的是下三滥!!
都多么落后、滑稽的论调啊!!

使用道具 举报

回复 鲜花(0) 鸡蛋(0)
您需要登录后才可以回帖 登录 | 我要注册

本版积分规则

好课入驻|关于我们|手机版|小黑屋|APP下载| 家长100     
地址:湖北武汉武昌区积玉桥金地国际花园别墅区TH7-101 电话:027-50240022(周一至周六09:00~18:00) 传真:027-86654955  值班QQ:2913286076   

GMT+8, 2018-6-20 11:37 , Processed in 0.543930 second(s), Total 14, Slave 13 queries , Memcache On.

Copyright © 2008-2017 家长100   All Rights Reserved. Powered by 家长100 X3.1鄂ICP备12008358号 经营许可证:鄂B2-20140097

快速回复 返回顶部 返回列表